English Globe understanding the world

Open menu
Главная >> Домашняя работа >> Топики по английскому языку >> Россия >> The State Power System in Russia (Система государственной власти Российской Федерации).

The State Power System in Russia (Система государственной власти Российской Федерации).

doc The State Power System in Russia


doc Система государственной власти

In 1992 shortly after the Soviet Union broke up Russia established a transitional (temporary) government headed by Boris N. Yeltsin. Yeltsin had been elected President of the R.S.F.S.R. in 1991. After the break-up of the Soviet Union, Yeltsin continued to serve as President of Russia. In December 1993, Russia adopted a new constitution that established a permanent government.
Russia is a democratic federative state based on rule of law and a republican form of government. State power in Russia is exercised by the President, the Federal Assembly, the Government and the courts.
В 1992 году, незадолго после развала СССР, Россия установила на временное правление Бориса Ельцина. Ельцин был избран в 1991 году президентом РСФСР. После развала Советского Союза, Ельцин оставался на президентском посту. В 1993 году Россия приняла конституцию и установила постоянное правительство. Россия — демократическое федеративное государство, основанное на действии законов и имеющее республиканскую форму правления. Государственная власть осуществляется Президентом, Федеральной Ассамблеей, Правительством и судами.
One of the basic principles of constitutional government is the division of powers. In accordance with this principle, power must not be concentrated in the hands of one person or one institution, but must be divided among the legislative, executive and judicial branches of power. The division of powers requires that there be a clear delineation of responsibilities and a system of checks and balances so that each branch of power can offset the others.
The President is at the summit of the system of state power. He ensures that all the state institutions are able to carry out their responsibilities and keeps watch over them to ensure that no institution can encroach on another's prerogatives, attempt to usurp power in the country or take over another's powers.
Одним из основных принципов конституционного правления является разделение власти. В соответствие с этим принципом, власть не должна быть сосредоточена в руках у одного лица или учреждения. Она разделяется на законодательную, исполнительную и судебную власть. Разделение власти предполагает четкое разграничение обязанностей и систему контроля и равновесия для того, чтобы они могли друг друга компенсировать.
Государственную власть страны возглавляет президент. Он следит за тем, чтобы все учреждения страны исполняли свои обязанности, а также за тем, чтобы ни одно из них не пользовалось прерогативами другого и не превышало свои полномочия.
The President of Russia is the government's chief executive, head of state, and most powerful official. The president is elected by the people to serve a four-year term.
The President, with the approval of the lower house of parliament, appoints a prime minister to serve as head of government. The prime minister is the top-ranking official of a Council of Ministers (cabinet). The council carries out the operations of the government.
Each institution of state power is only partially responsible for enforcing the Constitution. Only the President has the responsibility of safeguarding the state system, the state's sovereignty and integrity overall. This is the guarantee that the other state institutions and officials can exercise their powers in a normal constitutional fashion.
Legally, the President is distanced from all the branches of power, but he nonetheless remains closer to the executive branch. This closeness is reflected in the specific constitutional powers the President exercises as head of state.
Президент России является главой исполнительной власти, главой государства и чиновником, наделенным наибольшей властью. Он избирается народом на четырехлетний срок правления.
Президент, с согласия нижней палаты Парламента, назначает Премьер Министра, который является главой правительства. Он является высшим чиновником в Кабинете министров. Кабинет министров осуществляет правление страной.
Каждое госучреждение несет ответственность за исполнение конституции. Только президент несет ответственность за обеспечение безопасности государственной системы, а также за суверенитет и цельность страны. Это гарантия того, что все чиновники и учреждения будут исполнять свои обязанности в установленном конституцией порядке.
По закону, президент не имеет прямого доступа к ветвям власти, тем не менее, он остается ближе к исполнительной. Таким образом, как глава государства, президент имеет определенные полномочия.
The origins of this constitutional situation lie in the particularities of the way the government is fonned in Russia. The Constitution does not link the process of forming a government to the distribution of seats in parliament among the different political parties and fractions. In other words, the party with the majority in parliament could form the government, but the government does not have to be formed according to this principle. Both approaches would be in keeping with the Constitution. But a situation where the government's makeup does not reflect the parliamentary majority can be a source of problems for many aspects of the executive branch's work, especially law-making. Such problems could reduce the effectiveness of the executive branch's work and make it unable to resolve pressing tasks.
Это конституционное положение происходит от особенностей структуры правительства России. Конституция не связывает процесс формирования правительства с путем распределения мест в парламенте между политическими партиями и фракциями. Другими словами, партия с большинством в парламенте могла бы сформировать правительство, но правительство не должно быть сформировано согласно этому принципу. Оба подхода должны находиться в соответствии с Конституцией. Но ситуация, где состав правительства не отражает парламентского большинства, может быть источником проблем для работы исполнительной власти, особенно законодательства. Такие проблемы могли бы уменьшить эффективность работы исполнительной власти и сделать ее неспособной решать неотложные задачи.
In order to overcome such a situation, the Constitution gives the President a number of powers that he can use on an ongoing basis to influence the government's work. These powers include approving the structure of the federal executive bodies of power, appointing deputy prime ministers and ministers, the right to preside government meetings, exercise control over the lawfulness of the government's action, and direct subordination of the security ministries to the President. The President has the right to dismiss the government or to accept the Prime Minister's resignation, which automatically entails the resignation of the government as a whole.
Чтобы преодолеть такую ситуацию, Конституция наделяет президента полномочиями, с помощью которых он может оказывать влияние на работу правительства. Эти полномочия включают одобрение структуры органов исполнительной власти, назначение Заместителей Премьер-министра и министров, право председательствовать на правительственных встречах, осуществление контроля законности действия правительства, и прямого подчинения министерств безопасности Президенту. Президент имеет право уволить правительство или принять отставку Премьер-министра, которая автоматически влечет за собой отставку правительства в целом.
The President works with two consultative bodies — the Security Council and the State Council. The President chairs these two councils.
The President forms his Executive Office and oversees the general functioning of the Office. The Office helps the President carry out his functions and fulfil his role as guarantor of the Constitution. But the Presidential Executive Office is not an independent governmental body. The system of Presidential power includes the Presidential Plenipotentiary Envoys in the Federal Districts.
Президент работает с двумя консультативными органами, которые он и возглавляет: Совет Безопасности и Государственный Совет.
Президент формирует свой исполнительный кабинет и контролирует его работу. Кабинет помогает Президенту выполнять свои обязанности и служить гарантом выполнения конституции. Кабинет не является независимым государственным органом. Система президентской власти включает в себя наличие президентских уполномоченных представителем в федеральных округах.


info Vocabulary



temporary — временный
to adopt — принимать
permanent — постоянный, неизменный;
court [ko:t] — суд
legislative ['ledзisl∂tiv] — законодательный
executive [ig'zekjutiv] — исполнительный, принадлежащий к структурам исполнительной власти
judicial [dзu:'di∫∂l] — судебный
delineation [di,lini'ei∫∂n] — очерчивание, схема; набросок, очертание
to offset ['ofset] — возмещать, вознаграждать, компенсировать
responsibility — ответственность, подотчетность (перед кем-л.), обязанность
to encroach [in'kr∂ut∫] on — покушаться на чужие права, посягать
to usurp [ju:'z∂:p] — узурпировать, незаконно захватывать
approval [∂'рru:v∂l] —утверждение; санкция
to appoint — назначать (на должность), утверждать (в должности)
origin ['oridзin] — начало, источник, происхождение
to dismiss — увольнять; освобождать от обязанностей
to accept [∂к'sept] — принимать, брать; соглашаться
plenipotentiary [,рlеnip∂'ten∫∂ri] — полномочный
envoy ['envoi] — дипломатический представитель; уполномоченный министр, доверенное лицо

quest Questions


1.    Who headed transitional government in 1992?
2.    When was a new constitution adopted?
3.    What is political system of Russia?
4.    How is the power divided?
5.    What are the main functions of the President of Russia?
6.    What bodies does the President work with?
7.    What Office does the President form? What does it help?